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黨群建設

 

Party building

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黨的建設
中共湖南省兵器工業集團有限責任公司委員會關于“先鋒建設”工程實施方案

中共湖南省兵器工業集團有限責任公司委員會關于“先鋒建設”工程實施方案

爲深入推進全面從嚴治黨,集團黨委決定以“先鋒建設”工程爲抓手,著力推進全面先進性黨組織建設,切實發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,切實以高質量黨建引領企業高質量發展。  一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和全國全省國企黨建工作會議精神,圍繞新時代黨的建設總要求,以政治建設爲統領,以生産經營爲中心,紮實開展“先鋒建設”工
2019-10-29
中共湖南省兵器工業集團有限責任公司委員會 關于基層黨組織建設“兩抓一促”工程的方案

中共湖南省兵器工業集團有限責任公司委員會 關于基層黨組織建設“兩抓一促”工程的方案

基層黨組織是開展黨的工作的基礎。黨的十八大以來,集團黨委以抓基層、打基礎爲核心工作任務,致力增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,爲集團發展提供了強有力的組織保障。爲深入推進全面從嚴治黨,認真落實省國資委2018年“黨建質量提升年”、集團黨建工作規劃中2018年“創新型黨組織建設”的要求,集團黨委決定實施基層黨組織建設“兩抓一促”工程,切實解決基層黨組織中存在的突出問題,切實樹立起先進典型的標杆,全面提
2019-10-29
中共湖南省兵器工業集團公司委員會 關于開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案

中共湖南省兵器工業集團公司委員會 關于開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案

爲認真貫徹落實《中共湖南省委辦公廳印發<關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》(湘辦發〔2016〕15號)和《中共湖南省國資委委員會印發<關于在省屬監管企業黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》(湘國資黨委〔2016〕29號)精神,切實開展好集團公司“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),現結合集團公司改革發展實際,提出如下實施方案。  一、“兩學一做”學習教育的總體要求“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區分層次,針對性地解決問題,抓細抓實,切實把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。 (一)明確目標任務開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨章爲基本要求,以習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨爲根本任務,教育引導黨員自覺按黨員標准規範言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;增強“四個意識”,堅定正確政治方向;樹立清風正氣,嚴守政治紀律規矩;強化宗旨意識,發揮先鋒模範作用;提升黨員意識,強化責任感和使命感,努力打造一支“政治如雪、發展如山、擔當如虹、紀律如鐵”的黨員隊伍,爲推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念、實現集團公司到2020年銷售收入突破20億元的目標提供堅強的組織保證。 (二)把握基本原則開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育爲主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下。要同集團公司黨委《創建學習型、務實型、創新性、全面先進性黨組織(2015—2019)工作規劃》相結合,使學習做到“有缺陷的推進,達到四年無缺陷的結果”。要以黨支部爲基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活爲基本形式,以落實黨員教育管理制度爲基本依托,針對領導班子、黨員幹部和普通黨員的不同情況做出安排。 (三)聚焦突出問題開展“兩學一做”學習教育,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,切實增強針對性和實效性。要著力解決一些黨員中存在的理想信念模糊動搖的問題,黨的意識淡化的問題和精神不振的問題等;要持續地抓好“四風”突出問題、“不嚴不實”突出問題的整改,推動黨的作風不斷好轉。黨員都要查找和解決堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、推動改革發展穩定等突出問題;黨員領導幹部還要重點查找和解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭落實全面從嚴治黨責任等突出問題;黨員領導幹部還要清醒地認識和解決集團公司生産經營工作中軍民品失衡、質量管控不夠有效、安全生産壓力沒有減輕、市場在資源配置中的決定性作用不足等問題,致力使黨員和黨員領導幹部在推進集團公司的改革發展中成爲“有情懷的人、有擔當的人、有責任的人、有曆史的人”。  二、“兩學一做”學習教育的重要內容 (一)學黨章黨規要著眼明確基本准則、樹立行爲規範,通讀熟讀《中國共産黨章程》,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員的義務和權力,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章和維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學習《中國共産黨廉潔自律准則》《中國共産黨紀律處分條例》等黨內法規,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高的道德追求,養成紀律自覺,守住爲人做事的基准和底線。黨員領導幹部還要掌握好與履職盡責相關的《中國共産黨黨組工作條例(試行)》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等黨內法規,著力提高做好領導工作必須的政治素養和政策水平。新發展的黨員,在預備期內必須抄寫《黨章》、《條例》和《准則》兩遍。 (二)學系列講話著眼加強理論武裝和統一思想行動,認真學習以習近平爲總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。黨員領導幹部要把學習領會習近平總書記系列重要講話作爲重中之重,在全面、系統和深入上下功夫,領悟好重大思想理論觀點,領悟好科學的思想方法和工作方法。在黨支部嚴格執行“三會一課”制度上,支部大會每季度召開一次,支部委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一至二次,每個季度上一次黨課。在嚴格落實黨委中心組學習制度上,學習周期按《2015—2019工作規劃》的要求爲期四年,學習方式按“誰主管、誰負責”的原則由主管領導幹部授課,學習時間按“黨紀黨規、習近平系列講話、經典著作、法律與業務知識”的“四四制”,學習內容遵循由近到遠、由易到難的原則。 (三)做合格黨員按照黨建工作“要有新目標、要有新狀態、要有新要求”的原則,引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念體現爲行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志爲總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,做政治上的明白人;加強黨性鍛煉和道德修養,廉潔從政、從嚴治家,築牢拒腐防變的防線;始終保持幹事創業、開拓進取的精氣神,在推進集團公司改革發展穩定中建功立業。黨員領導幹部要注重走在前列和當好表率,帶頭踐行黨章,帶頭踐行合格黨員“四講四有”標准,帶頭踐行“三嚴三實”要求,對黨忠誠、個人幹淨和敢于擔當。要把爭做合格黨員同當前企業各項工作結合起來,2016年要完成經營指標,實現營業收入8.8億元(目標10億元);推進科技創新,完成53個科研項目;深化企業改革,推進企業重組上市、三項制度改革和供水供電改造移交等。  三、“兩學一做”學習教育的主要措施 (一)開展專題學習討論堅持個人自學和集中學習相結合,明確自學要求,引導黨員學原文和悟原理,熟讀黨章內容,牢記黨規條文,領會講話要義。學習教育要有舉措,要求集團公司領導及集團總部各部室負責人和子公司領導年度學習筆記記錄100頁、子公司中層幹部年度學習筆記記錄50頁、普通黨員年度學習筆記記錄30頁;按季度對學習筆記記錄進行檢查;年底集中“晾曬”,對學習記錄未達到要求的,年終考評不能評爲優秀。黨支部的學習討論重點圍繞“四個專題”進行: 專題一(4—5月),以“講政治、有信念”爲主要內容。結合學習黨章和習近平總書記關于堅持“三個自信”、實現“中國夢”等的論述進行討論,重點看能否堅守共産黨人信仰信念,自覺向黨中央看齊;能否牢記黨的宗旨,密切與群衆的血肉聯系;能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群衆的關系,著力使集團公司政治清明,把控有序,戰略清晰。 專題二(6—7月),以“講規矩、有紀律”爲主要內容。學習《關于黨內政治生活的若幹准則》《中國共産黨廉潔自律准則》《中國共産黨紀律處分條例》和習近平總書記關于嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉潔自律紀律、群衆紀律、工作紀律和生活紀律,自覺做到在黨規黨紀面前知敬畏、守底線。各子公司要落實好《民主集中制監督實施辦法》、《“三重一大”事項集體決策制度管理工作監督實施辦法》、《黨務、廠務公開管理效能監察監督實施辦法》、《質量管理工作監督實施辦法》、《安全生産監督管理實施辦法》、《新技術、新産品研制管理工作監督實施辦法》、《成本監督管理技能實施辦法》、《工程建設項目管理工作監督實施辦法》和《工作效率工作紀律監督實施辦法》九項制度,制定相關的實施細則;集團公司將對落實九項制度進行辦點,確保九項制度在集團公司全面鋪開。 專題三(8—9月),以“講道德、有品行”爲主要內容。結合學習習近平總書記關于社會主義核心價值觀、黨員幹部道德修養等的論述進行討論,重點看能否堅守高尚的道德情操,能否保持積極健康的生活方式。要使黨員和黨員領導幹部在執行上做到令行禁止,不搞上有政策下有對策,當面一套、背後一套。 專題四(10—11月),以“講奉獻、有作爲”爲主要內容。結合學習習近平總書記關于治國理政的新思想新戰略、“好幹部”等的論述以及先進典型的優秀事迹進行討論,自覺提升服務“四個全面”戰略布局、踐行五大發展理念的能力和水平,保持良好精神狀態、積極爲黨的事業擔當作爲,立足崗位做貢獻和發揮先鋒模範作用。要在集團公司讓發展形成共識、讓成敗論英雄深入人心、讓創新創造形成氛圍。致力于突出發展上的“謀”、經營上的“效”、管理上的“嚴”、做人上的“實”,紮實推進重點工作,促進集團改革、穩定和發展。 (二)創新方式講黨課講黨課一般在黨支部範圍內進行,全體黨員參加。黨課的主題、內容、方式由黨支部根據實際合理安排,列出時間表,避免內容重複、時間紮堆。首先,黨支部“三會一課制度”的黨課要參照黨委中心組學習方式進行。其次,鼓勵指導基層黨組織書記和普通黨員講黨課,講黨課的同志要深入基層開展調研,了解掌握黨員隊伍思想作風狀況,親自撰寫黨課講稿,做好課前“功課”;要聯系黨員思想、工作、生活和作風實際,注重運用身邊事例現身說法,增強黨課的吸引力和感染力。第三,創新黨課的載體和方式,以微黨課等方式擴大黨課的覆蓋面;探索把黨課課堂放到愛國主義教育基地甚至車間,增強黨課的現場感、直觀性。 (三)召開專題民主生活會和組織生活會年底前,召開黨支部專題組織生活會。黨支部班子及其成員要對照黨章黨規、對照黨員標准、對照職能職責,聯系自身實際,進行深刻的黨性分析,找准找實思想、組織、作風和紀律等存在的問題。要面向黨員和群衆廣泛征求意見,按湘兵器黨[2015]44號文落實好談心談話制度,普遍開展談心交心,嚴肅認真開展批評與自我批評;針對突出問題和薄弱環節,制定切實可行的整改措施。要組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風等進行評議,上級黨組織要派人參加指導黨支部專題組織生活會。各子公司黨委要召開專題民主生活會,專題民主生活會中自我批評要襟懷坦白,見人見事見思想;相互批評要切中要害,見血見肉,使黨組織同向、黨員幹部同心和全體黨員同德;專題民主生活會要切實解決領導班子團結和戰鬥力的問題,促進企業發展;集團公司黨委對各子公司領導班子及其成員在專題民主生活會中查擺出來的問題收集整理、分層分類督導整改。 (四)開展民主評議黨員結合年底召開的專題組織生活會,以支部爲單位,組織開展黨員民主評議。民主評議要按照《關于在全省基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導意見》(湘組發〔2016〕1號)的要求,對照黨員標准,嚴格評議程序,嚴肅認真、客觀公正地進行。結合民主評議,黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部根據民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。 (五)立足崗位作貢獻針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候和任何情況下都銘記黨員身份,積極爲黨工作。首先,認真落實集團公司《示範崗位培訓管理辦法》,積極開展“示範崗”爲主題的實踐活動,引導和推動黨員立足崗位履職盡責、創先爭優。其次,積極開展“學知識、比技能”活動,調動員工學習專業技術知識、鑽研業務技能的積極性和主動性,形成比、學、趕、超的學習氛圍,激發愛崗敬業的熱情。集團公司技能比武每兩年舉行一次,子公司員工技能比武每一年舉行一次,促進高技能人才快速成長。 (六)黨員領導幹部作表率集團公司兩級黨委班子要堅持高標准、嚴要求,爲基層黨組織作示範,形成上行下效、整體聯動的總體效應。集團公司兩級黨委班子成員要在學習教育中走在前面、深學一層,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。同時,要建立領導幹部學習教育聯系點,結合“提質增效穩增長”活動,致力于突出發展上的“謀”、經營上的“效”、管理上的“嚴”、做人上的“實”,紮實推進重點工作,促進集團改革、穩定和發展。集團公司兩級領導班子要以“兩學一做”爲主題召開年度民主生活會,領導班子和領導人員把自己擺進去,查找存在的問題。 (七)整頓軟弱基層黨組織集團公司要在對2015年整頓情況進行“回頭看”的基礎
2019-10-29
中共湖南省兵器工業集團公司委員會 關于九項重點工作監督實施辦法

中共湖南省兵器工業集團公司委員會 關于九項重點工作監督實施辦法

安全生産監督管理實施辦法  第一條安全生産監督管理基本原則是:安全第一,預防爲主,綜合治理;管生産必須管安全,管業務必須管安全;“四不放過”的原則。集團總部和各子公司按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,建立健全本單位安全委員會和安全生産組織機構,明確安全生産崗位責任人和崗位職責,逐級簽訂年度安全生産責任書,確定安全生産年度考核目標。 第二條集團公司應嚴格按照《湖南省兵器工業集團公司安全生産管理考核辦法》、《湖南省兵器工業集團公司生産安全事故應急預案》規定的安全生産管理範圍,對安全生産管理進行監督考核。各子公司應結合本單位實際,依據集團公司安全生産管理考核辦法,制定本單位安全生産管理實施及考核辦法,報集團公司備案,並明確安全管理內容: (一)傳達安全生産、環境保護會議精神,貫徹落實安全生産、環境保護相關法律法規及上級文件指示精神,建立健全安全生産、環境保護規章制度,積極配合安全生産、環境保護監管執法部門監管執法,落實企業安全生産、環境保護主體責任。 (二)組織開展安全生産培訓教育活動及安全生産月活動。特殊工種應當定期培訓,持證上崗。積極開展安全生産標准化達標建設工作,並持續改進。 (三)加強重大危險源的建檔管理,建立隱患排查治理制度;對各汙染點産生的汙染物的性質、種類進行判斷和辨識,建立汙染源管理檢查考核制度。定期、不定期開展各種形式的安全生産檢查,對檢查出的安全隱患整改落實到位,對安全隱患整改資金投入到位。 (四)宣貫《職業病防治法》,進一步落實職業病危害告知、日常監測、定期檢測評價、職業健康監護等措施,加強對員工勞動保護用品的采購、發放、穿戴、使用的檢查、管理,配置完善職業衛生防護設施設備。 (五)組織編制事故應急救援預案,並按要求每年進行修訂完善,有條件情況下應當組織事故應急救援預案演練活動。 (六)按規定繳納工傷保險,保證工傷人員依法享受規定待遇。 第三條計劃。集團公司和各子公司年初根據本單位實際和本年的安全重點,制定本單位本年度的安全生産管理計劃,經安全委員會通過後安排實施。年中有新的安全管理要求,要及時制定補充安全生産管理計劃,經安全委員會通過後列入當年的安全生産管理實施中。 第四條實施。安全生産管理負責人和安全生産組織機構,應嚴格按照安全生産管理計劃,組織安排安全計劃的實施。 第五條監督檢查。安全負責人和安全生産管理部門應會同本單位工會,定期、不定期開展各種形式的安全生産檢查,對檢查出的安全隱患整改落實到位,對安全隱患整改資金投入到位。 第六條事故處理。發生安全生産事故應按照“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責任人不清楚不放過、事故責任人沒受到處理不放過、員工沒受到教育不放過)的原則進行處理,並按規定向有關部門上報。 第七條職責。各單位黨政主要領導爲安全生産監督管理的第一責任人,分管安全工作的副職領導爲安全生産監督具體負責人,其他領導和安全生産監督人員按職責要求負責本崗位所要求的安全監督職責。 第八條責任追究。實行生産安全事故責任追究制,依照安全生産法和有關法律、行政法規以及集團的安全生産管理制度的規定,對生産安全事故的責任者,由有關部門依法追究其責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。 本辦法由集團公司戰略發展部負責解釋,自發布之日起施行。   新技術、新産品研制管理工作監督實施辦法  第一條新技術、新産品研制堅持“市場需求牽引,適合企業發展”的原則。集團和各子公司應成立科學技術管理委員會,負責本單位新技術、新産品研制管理工作;建立科研開發組織機構,開展適合本企業戰略發展方向的産品研發、技術創新活動。 第二條集團公司應嚴格按照《湖南省兵器工業集團有限責任公司軍品科研管理辦法》、《湖南省兵器工業集團有限責任公司關于加快民品發展的意見》、《湖南省兵器工業集團有限責任公司關于推進科技創新的指導意見》、《湖南省兵器工業集團有限責任公司科技創新獎勵辦法》及其補充規定所確定的範圍開展新技術、新産品研制工作。各子公司應結合本單位實際,依據集團公司的規定,制定本單位新技術、新産品研制管理實施及考核辦法,同時報集團公司備案。 第三條項目立項前准備。各子公司認真開展市場前期調研,評估新産品開發方向,確定本單位新産品研發計劃;認真搜集裝備型號立項信息,積極參加裝備型號項目的立項競標活動。 第四條立項研制。項目經各單位科技委確定後,應當嚴格科研項目流程管理,嚴格按照科研項目的立項論證、方案評審、初樣機及初樣機試驗、設計定型及試驗等步驟開展科研工作,加強研發過程的質量控制,避免科研項目失敗或遭受重大損失。 第五條項目驗收評審。項目研制完成後,由科學技術管理委員會組織有關專家進行評審工作,並出示評審意見。根據完成結果,按獎勵辦法的規定給予科研人員獎勵,並建立健全專利申報和知識産權保護,按規定確定本企業商業秘密或國家秘密等級,劃定企業技術資料保密範圍,與核心技術人員簽訂保密協議,確保企業核心技術不被泄露。 第六條集團和各子公司應當建立與相關高校、研究所合作開發的渠道,充分利用高校、研究所的人才優勢,采取合作開發、委托開發的模式,進一步擴大企業推廣使用新技術的來源,確保企業核心研發能力建設跟上技術發展步伐。 第七條集團公司和各子公司行政主要負責人爲新技術、新産品研制第一負責人,分管科研開發的副總經理(副所長)爲具體負責人。集團公司和各子公司要定期組織有關部門和人員對照項目計劃進行進度檢查,並積極爲項目組解決科研中的實際問題。 第八條集團和各子公司實施科研計劃和目標管理,按照《科研項目考核和獎懲辦法》進行考核,強化監督,獎罰分明。 本辦法由集團公司戰略發展部負責解釋,自發布之日起施行。   成本監督管理實施辦法  第一條概念。成本管理是指企業生産經營過程中各項成本計劃、成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行爲的總稱。主要包括七個環節,即成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。 第二條範圍。成本管理的對象是指資金流出,包括曆史成本的、現在的、未來的資金耗費。成本管理的目的是要充分動員和組織企業全體人員,在保證産品質量的前提下,對企業生産經營過程的各個環節進行科學合理的管理,力求在不違反法律法規、不影響顧客滿意度、不侵害員工利益、不影響技術進步、不影響産品質量的情況下以最少經營耗費取得最大的經營成果。參與成本管理的人員是企業全體員工。  第三條成本計劃。各單位應在每年11月份,對本年度各項産品的成本進行認真梳理(執行成本管理辦法的第1年向前追溯5年,即對2011-2015年的産品成本進行梳理,分析並確定各産品各年合理的成本),由此規劃預測下一年度成本目標,編制年度成本計劃,于計劃年度1月底前(2016年的成本計劃在6月底前)報集團公司資産財務部備案。成本計劃包括産品成本計劃、生産成本計劃、采購成本計劃、科研成本計劃、費用計劃。 (一)産品成本計劃應根據年度經營承包指標、經營計劃和經過分析、合理確定的産品成本進行編制。産品成本核算對象、項目、範圍的確定及産品成本歸集、分配和結轉應按照財政部下發的財會〔2013〕17號《企業産品成本核算制度(試行)》進行。 (二)生産成本計劃的制定應在充分考慮經營計劃的同時,結合倉庫現有數量、完工尚未檢驗入庫産品、中間産品數量、生産排期、修正系數等指標制定。 (三)采購成本計劃的制定應在充分考慮生産計劃的同時結合倉庫現有數量、訂貨未到貨數量和時間、最佳存貨量(保證生産順利進行所必要的、經濟合理的物資儲備數量標准)等指標制定。  (四)科研成本計劃應依據年度科研計劃,結合工藝流程及各類定額制定。 (五)費用計劃包括人工費用、燃料動力費用、專項費用、制造費用、質量費用和期間費用等。成本費用計劃的漲幅原則上不能超過收入的增長幅度。 (六)定額管理是成本控制基礎工作的核心。要建立定額領料制度,控制材料成本、燃料動力成本;建立人工包幹制度,控制工時成本。 (七)價格標准化。成本控制過程中要制訂兩個標准價格,一是內部價格,即內部結算價格,它是企業內部各核算單位之間,各核算單位與企業之間模擬市場進行“商品”交換的價值尺度;二是外部價格,即在企業購銷活動中與外部企業産生供應與銷售的結算價格。 (八)上述各項計劃指標的確定應該邏輯關系清楚、相互匹配,同時應該能夠保證當年利潤指標的實現。  第四條成本控制。成本控制的依據是成本計劃,各單位應嚴格按照成本計劃制定合理的各項定額,並根據計劃定額加強日常的成本審核監督,隨時發現並克服生産過程中的損失浪費情況。 (一)采購成本控制 1、制定合理的儲備定額。物資的儲備定額,是根據公司管理和儲備條件,還有生産計劃,爲保證生産順利進行所必要的、經濟合理的物資儲備數量標准。原材料儲備一定要合理、不同的材料要有不同的標准。臨時性調整生産計劃及其他原因導致采購增量或調整必須重新制定儲備定額。采購品種及數量必須依據采購計劃,不能無計劃或超計劃采購。2、物資采購要實施比價或招標采購,按質論價,並盡可能做到就近采購,以減少原材料的運輸費用。同時,盡可能做到定點采購,以保證原材料的質量和交貨期。物資供應部門實行誰采購誰負責的原則。 3、要重視供應合同的簽訂。與供應商簽訂供貨合同必須填清貨物的名稱、材質、規格、型號、質量技術標准及要求、數量、價格、供貨日期、運輸方式和違約責任等,並加蓋合同專用章,以防止無效合同和合同糾紛引發的風險成本。 (二)生産成本控制1、制定合理的産品生産定額。生産定額不僅包括質量標准下的原材料定額,還應包括燃料、動力、機器設備維修、計件工資、勞動保護、五金電料、低值易耗品、車間管理費用等消耗定額。2、生産投入數量必須依據生産經營計劃,不能無計劃或超計劃投入。若市場發生較大變化,應依據訂貨合同數量調整生産經營計劃。3、“十三五”期間每年年末,存貨應比上年同期下降5%。未達到該項指標,視爲采購成本和生産成本控制均不合格。 (三)工藝成本控制降低産品成本,提高經濟效益是設計人員的神聖職責。技術人員在産品設計中必須選擇合理的方案,根據工藝條件,合理選擇設計參數和選材,以及采用合理的結構。隨著産品的更新換代,以及新設備、新工藝的出現,應對産品進行再設計,不斷優化工藝流程,降低産品成本。對由于工藝改進導致的成本下降,各單位要出台相應的獎勵措施。 (四)研發成本控制 1、研發成本應采取目標成本控制,合理選擇配套件,産品投放市場後要對産品進行跟蹤,不斷改進和完善設計。2、研發投入應按照科研成本計劃實施,不能無計劃或超計劃投入。 (五)質量成本控制質量成本包括鑒定成本和損失成本兩部分。質量是生産出來的,不是檢驗出來的,要加強生産過程的質量控制。企業應對質量成本管理制訂實施細則,內含對殘次廢品的管理辦法以及發生損失成本時相關責任的處罰條款。 第五條成本核算。各單位應認真組織成本核算工作,建立健全成本核算制度,嚴格執行成本開支範圍,正確劃分各種費用界限,采用適當的成本核算方法,准確計算産品成本。第六條成本分析。各單位要建立成本分析及報告制度,每年應有不少于一次的成本分析,並在次年1月底前向集團公司報告上年度成本計劃的執行情況。對與成本計劃有較大偏差的,應于發生時召開分析會,確屬因無法掌控的變化因素影響,經本單位全面預算委員會同意,可調整計劃,並及時報集團公司備案。 第七條成本考核。各單位應當建立健全成本管理考核體系,將各項成本計劃指標層層分解、落實,分部門分階段地進行管理,並提出詳細的考核措施和獎罰標准,激勵各部門(個人)完成成本指標。 第八條各單位的成本資料必須保存完整,集團公司將組織檢查。 本辦法由集團公司資産財務部負責解釋,自發布之日起施行。   工程建設項目管理工作監督實施辦法  第一條工程項目建設應遵守國家法律、法規,符合國家産業、土地、環保政策的原則,堅持民主、科學決策,分層監督管理原則,堅持事前報批的原則。 第二條集團公司應嚴格按照《湖南省兵器工業集團有限責任公司投資管理規定》、《湖南省兵器工業集團有限責任公司綜合技術改造項目實施管理辦法》中關于工程項目的要求開展工程項目建設管理工作,各子公司應結合本單位實際,依據集團公司的規定
2019-10-29
中共湖南省兵器工業集團公司委員會 關于創建學習型、務實型、創新型、全面先進性黨組織(2015-2019年)工作規劃

中共湖南省兵器工業集團公司委員會 關于創建學習型、務實型、創新型、全面先進性黨組織(2015-2019年)工作規劃

爲全面提升黨的建設科學化水平,全面提升湖南省兵器集團公司黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,結合集團公司實際,特制定本規劃。  一、指導思想 以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神爲指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終踐行“三嚴三實”,形成“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的良好局面,主動適應經濟發展新常態,主動適應深化國企改革新要求,主動適應參與國際化競爭新特點,主動適應黨員職工隊伍思想觀念新變化,通過開展學習型、務實型、創新型、全面先進性黨組織創建活動,爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新強、凝聚保障力強的“四強”黨組織,促使集團公司廣大黨員幹部進一步“轉變作風、提高能力、爭創一流”,爲把集團公司打造爲全省黨建工作先進單位提供強有力的組織保障。  二、工作內容 大興學習之風、務實之風、創新之風、創先爭優之風,引導集團公司廣大黨員幹部職工進一步增強發展意識、責任意識、創新意識和擔當意識,爲實現建設全省黨建工作先進單位的目標,貢獻智慧和力量。  (一)加強學習、提升素質,建設學習型黨組織 1、抓好黨委中心組學習。學習內容:重點加強政治理論和黨的路線方針政策的學習,學習黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,學習憲法、新黨章、黨內法規制度,切實增強執行法律、黨章、黨規黨紀的自覺性;學習當代經濟、文化、法律、科技和企業管理等知識,著眼于與學習內容的融合,努力提升企業科學發展的能力;學習孔子的《論語》等儒家經典,堅持曆史唯物主義立場,堅持古爲今用,去粗取精,去僞存真,因勢利導,使其在新的時代條件下發揮積極作用,不斷提升領導班子素質和能力。黨委中心組理論學習采取分散自學與集中學習討論、理論輔導講座相結合的方式進行,固化集體學習時間,領導班子集中學習每季1次,每次不得少于3個小時,班子成員每季自學一本書。每位領導成員根據指定的學習專題內容,結合重大的理論問題和現實問題進行思考,認真做好自學筆記,並爲集中討論發言做好准備。積極參加上級組織的領導幹部理論學習、講座等活動。領導班子成員要在搞好自身學習的基礎上,每年至少爲黨員幹部講一次黨課或進行一次學習培訓。  2、組織好黨員幹部學習活動。學習內容:黨的基本理論以及中央、省、集團公司的重大決策部署。專業知識和業務技能。按照不同工作崗位和業務特點,安排與工作崗位相關的專業知識和業務技能學習,不斷拓展知識面,提高綜合素質,通過工作實踐,提高自身本領,重視在工作中學習,努力在崗位上成才。組織黨員制定個人自學計劃,做到有學習計劃、有學習筆記(每年不少于2000字)、有體會文章(每年每名黨員不少于1篇),提高學習自覺性和學習力。要把黨員幹部學習情況作爲評先創優的重要依據,加強考核管理,推進學習科學化、制度化、規範化。 3、開展基層調研活動。黨員領導幹部要帶頭開展調研活動,集團公司領導到基層調研每年不少于4次,每人每年撰寫1至2篇調研報告,子公司領導要開展到基層蹲點工作,每年不少于20天,集團公司各部門和子公司各部門要結合各自的業務工作,掌握各單位的情況,及時提出工作中存在的問題和解決建議,爲領導調研決策服務。 4、在黨員幹部中開展“讀一本好書”活動。按照“幹什麽學什麽,缺什麽補什麽”的原則,有針對性的學習,掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的知識。在學習中堅定理想信念,提高政治素養,提升思想境界,在學習中把握方向、領悟人生、實現追求,在學習中聯系實際,知行合一,促進讀書學習成果運用于生活和工作實踐。 5、做實全員素質培訓。認真做好年度培訓計劃,組織開展多種形式的職工素質教育培訓活動;通過外聘老師、利用自身師資,開展專題輔導,鼓勵和支持在做好本職工作的前提下,參加不脫産學曆教育、函授教育和其他學習培訓。豐富學習教育形式。通過上黨課、座談會、知識答題、演講會、讀書心得展評、到紅色景點開展主題活動等形式,提高黨員學習的興趣和學習效果。建立網上學習平台。發揮集團和各子公司網站作用,將黨員的學習書目、輔導材料、學習經驗和學習心得在網上發布,進行學習交流,實現學習網絡化。 6、以勞動競賽爲載體積極推進職工素質工程。充分發揮工會組織在企業生産經營中的推動作用,全面提高廣大職工的學習能力、實踐能力和創新能力,努力營造“人人皆可成才,人人盡展其才”的氛圍。組織開展“崗位立功”爲主題的練兵,組織開展“創建學習型班組、爭做技能型員工”等勞動競賽活動,在企業內營造一種只爭朝夕、不進則退的學習氛圍,引導職工學習新業務、新知識,不斷提高職工的自身素質和崗位競爭力。  (二)轉變作風,提升效能,建設務實型黨組織 1、了解基層需求,解決發展難題。全面開展“三進三解三提升”(進車間、進班組、進家庭,解決生産經營難題、解決深化改革課題、解決職工反映強烈的突出問題,提升作風形象、提升黨組織凝聚力、提升科學發展水平)、“雙聯雙幫”(集團領導班子成員和子公司領導班子成員分別聯系1個以上單位和1戶困難職工家庭,指導幫助改進作風、提升管理,協調幫助職工度過難關)活動,推動集團領導班子成員和子公司班子成員深入基層、深入一線、深入職工,廣泛聽取意見,紮實解決問題。 2、轉變工作作風,提升工作效能。認真開展好“守紀律、講規矩”主題教育活動。做到始終與以習近平同志爲總書記的黨中央保持高度一致。黨員幹部守紀律、講規矩,要牢記自己黨員的身份,做到真正心中有黨,這是講紀律的要求,更是守規矩的具體表現。真正做到了心中有黨,才能自覺用黨員的標准約束規範自己,才能明了哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,才能真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨。抓好機關人員的作風建設,要有方案和措施。堅決糾正機關工作人員上班遲到早退和對待職工群衆來訪態度生硬、推诿扯皮現象,堅決杜絕利用爲基層服務謀取不正當利益現象,堅決查處“索拿卡要”行爲,堅決整治做法簡單粗暴、濫用職權行爲。 3、選樹典型,加強黨員標兵示範崗建設。以黨支部爲單位,以“亮形象、促生産、樹新風”爲內容,開展“黨員標兵崗”評選活動;結合民主評議黨員工作,“七一“前開展優秀共産黨員、優秀黨務工作者、先進黨支部、先進黨小組評選活動,集中選樹一批不同類型、可學可比的工作標杆,組織引導基層黨組織和黨員對比標准找差距、對照標杆找不足,進一步找准趕超目標,改進工作措施,提高工作水平。 4、健全基層黨組織運行制度。用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、加強黨的團結統一“四大法寶”。加強基層黨組織規範化建設,建立健全“三會一課”、定期黨性分析、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓和檔案信息管理等制度,認真落實黨員領導幹部參加支部組織生活制度,統籌推進黨務、廠務公開等制度。進一步完善基層黨組織議事規則、決策程序,規範基層班子運行機制,探索開放式、互動式組織生活模式。建立健全企業員工公約,深入開展依法治企示範創建活動。 5、狠抓效能監察,突出改革難點。效能監察是國有企業建立健全懲防腐敗體系的重要途徑和有力抓手。要堅持以提高質量、效益爲中心,堅持速度、結構、質量、效益相統一,在當前集團公司改革發展過程中,重點抓好不落實中央有關政策規定,工程建設、綜合技術改造、大宗物資采購不按程序進行招標、資産評估弄虛作假、産權交易暗箱操作造成國有資産流失等問題。認真監察各級領導幹部在市場開拓、産品研發、生産安全、産品質量、降本降耗、社會治安綜合治理、黨風廉政建設上不作爲,發現和處理職工群衆反映強烈的熱點問題,保障廣大職工的合法權益,維護企業的和諧與穩定。 6、堅持黨建帶群建帶團建,夯實工作基礎。抓好群團組織組建工作。切實改進基層群團工作的內容和方式,實現黨、群工作“一體化”推進,做到黨的工作與群團工作優勢互補、共同推進。群團組織依照法律和各自章程,根據工作需要,參照基層黨組織設置模式,加強基層群團組織建設,形成縱橫交錯、條塊結合、結構合理、功能完備的基層群團組織網絡,擴大群團組織和工作覆蓋面。  (三)解放思想、創新思維,建設創新型黨組織 1、樹立創新意識,把加強創新型黨組織建設放在突出的位置。根據集團公司各單位的發展主題,對思想觀念、工作方法、工作機制、推進措施進行重新審視、定位,在深入研究討論的基礎上,提出創新目標,制定創新措施,全力抓好落實。按照“幹什麽、怎麽幹、誰來幹、何時完”,把工作標准定位在幹就幹好、幹到極致上,確保各項工作任務進度和質量。一要推動工作思路創新。深入探索新形勢下加強企業基層黨組織建設的特點和規律,跳出就黨建抓黨建的局限,充分調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性,善于用新眼光分析形勢、用新辦法化解矛盾、用新思路謀求發展、用新措施推進工作。二要推動方式方法創新。適應形勢的發展變化,探索新的工作載體,充分發揮微博、微信、手機短信等新媒體技術在黨建工作中的重要作用。創新黨員管理模式,增強黨組織的吸引力、凝聚力和感召力,增強黨員意識和黨員歸屬感。三要推動制度創新。尊重基層和職工群衆的首創精神,按照務實管用、簡便易行的原則,及時將有益經驗上升到制度層面,實現有效做法制度化、管用經驗長效化。建立健全黨員幹部聯系基層服務職工群衆機制、黨組織晉位升級和黨員公開承諾機制、群衆監督評判機制等,以制度創新推動黨建工作科學化,全面提升基層黨組織建設水平。   2、推進科技協同創新和創新科技帶頭人的培育和管理模式。建立開放融合的創新發展新模式,充分發揮民企、高校、科研院所的技術優勢、建立科研生産聯合體或産業技術創新協同中心,建立以輕武器研究所爲主體的湖南兵器技術中心,每年篩選3-5名培養潛力大的優秀科技帶頭人、後備科技帶頭人和技術帶頭人到國內知名院校進行培養。突出加強科技帶頭人和技術帶頭人在部室、車間梯隊建設和骨幹人才培養與使用方面的考核。啓動卓越引才計劃,每個企業力爭引進2名以上具有國內外工作經曆,有高新技術項目或高新科研成果的領軍型人才。 3、創新人才梯隊培育和建設模式。實施英才成長計劃:對45歲以下科技帶頭人、後備科技和技術帶頭人要制定五年培養發展規劃;對40歲以下中青年骨幹、35歲以下青年人才,分別制定規劃進行差別化培養;選派部分中青年科技、技術骨幹到國內知名大學進修。構建全新的科研管理和支持體系。進一步完善科研管理制度和成果轉化獎勵政策,設立專項的基金,用于科技帶頭人和技術帶頭人建設、科研平台支持、人才培養、科研論文獎勵。加大配套建設和支持力度,完善研制生産條件建設,形成以第四代輕武器裝備爲代表的升級換代産品研制生産能力,提升數字化協同設計、仿真驗證、試制與實驗能力,滿足以第四代輕武器裝備爲代表的新型裝備創新能力。 4、創新和拓寬人才成長渠道和方式。加快實施人才強企戰略,認真制定好員工職業發展“雙通道”建設工作制度,培養造就一支適應企業戰略發展要求的高技術、高技能人才隊伍,在行政管理職務晉升發展通道體系的基礎上,建立和推行專業技術人員與技能人員職業發展通道體系,有效推動技術人才專業化、技能人才職業化發展,提高員工專業、專長、專注力,吸引、激勵和留住優秀人才,爲企業發展提供有力的人才支撐。  (四)“五好”要求,爭創一流,全面建設先進性黨組織 集團公司全面建設先進性黨組織要努力實現“五個好”的目標要求,即:“建設好班子、培育好隊伍、創建好機制、塑造好文化、服務好大局”。 1、建設好班子。以創建“六好”班子建設爲目標,努力建設一個政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好、廉潔自律好、改革創新好,致力于企業建功立業、得到廣大職工群衆衷心擁護的領導班子。一是政治素質好。領導班子有堅定的馬克思主義理想信念,有做強做優做大企業的信心和決心;堅決執行國資監管的各項規章制度,有較強的解決自身問題的能力;支持企業黨組織充分發揮政治核心作用,黨建和思想政治工作紮實有效。二是經營業績好。經營管理規範,經營決策機制、經營管理制度健全,發展質量和效益不斷提高,國有資産保值增值,企業可持續發展能力強,職工收入穩步提高;三是團結協作好。領導班子認真貫徹執行民主集中制原則,企業生産經營的重大決策、重大項目安排、大額資金運作及重要人事任
2019-10-29
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